The E.U.’s AI Drive Undermines Its Own Chip Strategy
Domestic data centers could outpace domestic chip supply
국내 데이터센터의 발전 속도가 국내 칩 공급 속도를 앞지를 수 있다.
반도체 공급망 통제 못해
유럽연합의 기술 주권 확보 노력은 불편한 모순에 직면해 있다.
유럽연합(EU)이 인공지능(AI) 생산 시설, 기가팩토리, 새로운 데이터센터를 구축하면서 인공지능의 핵심 기반이 되는 첨단 반도체에 대한 수요가 급증하고 있습니다. 하지만 유럽은 전 세계 반도체 생산량의 10% 미만을 차지하고 있으며, 최첨단 프로세서의 경우 여전히 미국 설계업체와 아시아 제조업체에 크게 의존하고 있습니다.
그러한 긴장감이 유럽연합 집행위원회가 추진 중인 핵심 반도체 전략인 '칩스법 2.0' 의 중심에 자리 잡고 있습니다 .
2023년에 채택된 원래의 반도체법(Chips Act)은 2030년까지 유럽의 세계 반도체 생산 점유율을 20%로 끌어올리는 것을 목표로 했습니다. 그러나 유럽 감사원은 이 목표 달성이 어려울 것이라고 경고했으며, 유럽 위원회 자체 전망치도 유럽의 시장 점유율을 약 11.7%로 예상하고 있습니다.
유럽연합 집행위원회는 이제 첫 번째 법의 주요 약점으로 지적된 부분을 바로잡고자 합니다. 첫 번째 법은 수요 촉진보다는 공급 확대에만 초점을 맞췄습니다. 이러한 격차를 해소하기 위해, 반도체법 2.0은 공공 조달 도구, 수요 촉진책, 반도체 제조업체와 산업 사용자 간의 긴밀한 협력 등 수요 측면의 조치를 도입할 것으로 예상됩니다. 집행위원회의 계산은 간단합니다. 국내 수요가 증가하면 기업들이 유럽에서 반도체 설계 및 제조에 투자하도록 장려할 수 있다는 것입니다.
하지만 이 전략에는 역설이 숨어 있습니다. 유럽연합 집행위원회가 유럽 반도체 생태계의 기반이 되기를 바라는 인공지능 인프라는 초기에는 미국 기업이 설계하고 아시아에서 제조한 첨단 프로세서에 거의 전적으로 의존하게 될 것이기 때문입니다.
AI 공장은 수요 함정을 만든다
유럽연합 집행위원회의 AI 대륙 행동 계획에는 AI 모델 및 애플리케이션 실행을 위한 에너지원, 특수 칩 및 기타 인프라를 통합하는 컴퓨팅 시설인 19개의 AI 팩토리 , 최대 5개의 AI 기가팩토리(이후 7개로 상향 조정됨 ) 건설 계획, 그리고 클라우드 및 AI 개발법 에 따라 5~7년 내에 유럽연합의 데이터 센터 용량을 최소 3배로 늘리는 방안이 포함되어 있습니다 . 이러한 확장을 위해서는 대량의 첨단 AI 프로세서 공급이 필수적입니다.
유럽정책연구센터(CEPS)는 계획된 AI 공장 부지 하나당 최대 2만 5천 개의 첨단 칩이 필요하며, 기가팩토리에는 최소 10만 개가 필요하다고 추산합니다.
이러한 프로세서의 거의 대부분은 엔비디아 에서 공급될 것으로 예상됩니다 . 엔비디아는 유럽에 배치된 대부분의 그래픽 처리 장치(GPU)를 공급하고 있으며, 자사의 독자적인 CUDA 소프트웨어는 인공지능(AI) 소프트웨어 생태계의 상당 부분을 뒷받침하고 있습니다. CEPS는 이러한 상황이 "엔비디아 의존 함정"을 초래할 수 있다고 경고합니다. 즉, 컴퓨팅 인프라는 물리적으로 유럽에 위치하지만 기술적으로는 단일 미국 공급업체에 의존하게 될 수 있다는 것입니다.
최근 유럽에서 진행된 AI 인프라 프로젝트들은 이러한 문제를 잘 보여줍니다. 미스트랄(Mistral)은 파리 인근 데이터 센터에 13,800개의 엔비디아 GPU를 도입할 예정입니다. 도이치텔레콤(Deutsche Telekom)의 뮌헨 산업용 AI 클라우드는 거의 10,000개의 엔비디아 블랙웰 GPU로 구축되고 있습니다. 또한 엔스케일(Nscale)은 포르투갈 시네스에 있는 마이크로소프트( Microsoft) 를 위한 AI 클라우드 구축 프로젝트 에서 12,600개 이상의 엔비디아 블랙웰 울트라 GPU로 시작하여 2027년까지 66,000개 이상으로 확장할 계획이라고 밝혔습니다.
https://finance.biggo.com/news/B0rNjZ4BrX5PFN7B1gpd
유럽은 여전히 반도체 공급망을 통제하지 못하고 있다.
이 문제는 엔비디아만의 문제가 아닙니다. 유럽이 반도체 제조를 확대하는 데 성공하더라도, 글로벌 공급망 때문에 어느 한 지역이 달성할 수 있는 자율성은 제한적입니다.
"유럽은 미국과 아시아 모두에 의존하지만, 가치 사슬의 서로 다른 단계에서 의존합니다."라고 IE 대학의 경제학자이자 공공 정책 조교수인 토니 롤단-모네스는 테크 폴리시 프레스에 말했다.
롤단은 “미국은 칩 설계, 지적 재산권, 첨단 장비 등 여러 분야에서 지배적인 위치를 유지하고 있다. 한편, 최첨단 반도체 제조는 아시아, 특히 대만 과 한국 에 집중되어 있으며 , 중국은 다양한 소재, 산업 공정, 핵심 광물 분야에서 중요한 역할을 하고 있다”고 말했다.
유럽이 제3국에 의존하는 현상은 반도체 가치 사슬의 일부 단계에서 더욱 두드러지게 나타납니다. 반도체 제조 분야에서는 대만이 세계 최고 수준의 반도체 중 약 90%를 생산합니다. 반면, 패키징, 조립 및 테스트 분야에서는 EU가 시장 점유율 4%에 불과하며 여전히 아시아에 크게 의존하고 있다고 SEMI 유럽의 라이스 알티미메 회장은 지적합니다.
“목표는… 특정 국가, 기업 또는 기술에 대한 과도한 의존을 피하는 것입니다.” —토니 롤단-모네스
고드프리는 "상위 20대 조립, 테스트 및 패키징 회사 중 EU에 본사를 둔 곳은 없다"며 "원자재 문제도 있다. 중국은 반도체 및 첨단 전자 제품 공급망의 핵심 부품에 사용되는 여러 원자재를 독점하고 있다"고 말했다.
그럼에도 불구하고 유럽은 여전히 중요한 이점을 보유하고 있다.
이 지역에는 극자외선 리소그래피 시스템 시장을 장악하고 있는 네덜란드 기업 ASML 과 세계적인 반도체 연구 센터 중 하나인 벨기에의 Imec이 자리 잡고 있습니다. 또한 유럽은 특수 소재 및 전력 전자 제품의 주요 공급처이기도 합니다.
하지만 그러한 강점들이 "반도체 가치 사슬 전반에 걸친 자율성으로 이어지지는 않는다"고 롤단은 말했다.
반도체 자급자족이 완전히 달성 가능하다고 믿는 전문가는 거의 없습니다.
오히려 국제적 상호의존성을 없애는 것보다는 전략적 취약점을 줄이는 데 목표를 두어야 한다. SEMI 유럽의 알티미메는 테크 폴리시 프레스와의 인터뷰에서 "한 국가가 공급망을 재건하는 것은 불가능하다. 글로벌 협력이 핵심"이라고 말했다. SEMI는 2028년까지 유럽, 중동, 아프리카 지역이 자국이 필요로 하는 비메모리 반도체 칩 생산량의 약 68%만을 자체적으로 생산할 것으로 예측한다.
롤단은 “핵심 과제는 지정학적 취약점이 될 수 있는 의존성을 줄이는 것”이라며, “합리적인 접근 방식은 가치 사슬의 핵심 부분을 강화하고, 공급업체를 다변화하며, 민감한 데이터를 보호하고, 전략적 분야에서 국내 역량을 개발하는 것”이라고 주장했다. “이러한 접근 방식은 해외 공급업체와도 충분히 공존할 수 있다. 목표는 해외 공급업체를 몰아내는 것이 아니라, 특정 국가, 기업 또는 기술에 대한 과도한 의존을 피하는 것이다.”
이러한 구분은 유럽의 주권 확보 야망에 특히 중요한 의미를 지닙니다. 고드프리가 지적했듯이, "유럽 기업들은 엔비디아 하드웨어, CUDA, 클라우드 인프라 및 관련 소프트웨어를 중심으로 사업을 구축하고 있습니다. 이는 유럽에 두 가지 문제를 야기합니다. 첫째, 아시아의 제조 및 원자재 병목 현상에 의존하고 있습니다. 둘째, 이러한 취약점을 해결하기 위해 미국이 주도하는 AI 및 클라우드 인프라에 더욱 의존하게 될 위험에 처해 있습니다. 칩법 2.0은 이 두 가지 문제를 모두 해결해야 하며, 그렇지 않으면 문제의 상당 부분을 놓치게 될 것입니다."
롤단은 유럽의 가장 큰 취약점은 지정학적 영향력을 행사하기 위해 글로벌 공급망을 기꺼이 이용하려는 파트너에 대한 의존이라고 말했다. 전문가들은 반도체법 2.0이 이러한 위험을 줄일 수 있을지는 단순히 아시아 제조업체에 대한 의존도를 미국 기술 기업으로 옮기는 것이 아니라 공급업체를 다변화하는 데 달려 있다고 말한다.
콜로라도 3D 프린팅 기반 자율 로봇 마을 공동체 건설 Robots construct 65 distinctive homes in planned US 3D-printed metro district
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