Three bases as sovereign US territory: what is really being discussed behind closed doors about Greenland
Washington proposes not just expanding military presence on the island, but obtaining enclaves with American sovereignty — a fundamentally different level of claims than any previous agreement between the United States and Denmark.
미국 트럼프 행정부는 그린란드 남부에 신규 미군 기지 3곳을 설치하고 해당 구역을 '미국 영토(미국령)'로 지정하는 방안을 추진하며 덴마크·그린란드 측과 비공개 협상을 벌이고 있습니다.
과거 그린란드 전체를 매입하려던 '합병 계획'에서 선회하여, 영국이 식민지였던 키프로스에 자국 영토 주권이 인정되는 군사 기지를 남긴 사례처럼 기지 부지에 대한 법적 영토 주권과 사법·행정권까지 확보하겠다는 전략입니다.
주요 추진 내용 및 방식
신규 기지 건설: 제2차 세계대전 및 냉전 시기 미군이 사용했던 그린란드 남부 나르사르시아, 남서부 캉에룰루스와크 등 요충지 3곳에 기지 신설을 추진합니다.
미국령(영토화) 제안: 단순한 기지 사용권 공유를 넘어 기지가 들어설 땅의 주권을 미국이 소유하겠다고 요구하고 있습니다.
무기한 주둔 체계 구축: 1951년 미국·덴마크 방위 협정을 개정·수정하여, 향후 그린란드가 덴마크로부터 완전히 독립하더라도 미군이 영구 주둔할 수 있는 법적 권리 및 투자 거부권을 확보하려 합니다.
대중국·대러시아 견제: 중국의 탄도 미사일 전력 강화에 대응해 조기 경보 레이더 및 우주 감시망 등 북극권 군사 네트워크를 구축하려 합니다.
북극해 통제권 확보: 기후변화로 빙하가 녹으며 열리는 북극 항로의 해상 통제권을 선점하려는 목적입니다.
전략 자원 선점: 전기차, 반도체, 무기 체계에 필수적인 희토류를 비롯해 그린란드에 매장된 막대한 천연자원의 접근권을 확보하려는 의도입니다.
상대국 및 주변 반응
덴마크와 그린란드 자치정부: 미국과의 안보 협력 강화 필요성에는 동의하면서도, 영토 주권은 타협 대상이 아니라며 강력히 반발하고 있습니다.
유럽 주요국: 프랑스, 독일 등 유럽 국가들은 그린란드의 결정권이 오직 주민과 덴마크에만 있다며 미국의 일방적인 압박에 우려를 표명하고 있습니다
[해설]마이클 심
전 MIT 국제경제학 교수
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