American officials are considering foreign designs and having U.S. warship components built in overseas yards as part of an expansive manufacturing study proposed in the Fiscal Year 2027 budget, USNI News has learned.
To expand naval shipbuilding capacity for U.S. warships, the FY 2027 budget submission includes $1.85 billion in research and development funding for a pair of studies on building future foreign frigate and destroyer designs, according to budget documents reviewed by USNI News.
미국, 18억 5천만 달러 규모 연구의 일환으로
신형 해군 호위함 및 구축함 건조를 위해 해외 설계 및 조선소 선정 검토 중
미국 정부 관계자들이 2027 회계연도 예산안에 포함된 광범위한 제조 연구의 일환으로 외국 설계를 도입하고 해외 조선소에서 미군 함정 부품을 생산하는 방안을 검토하고 있다고 USNI News가 보도했습니다.
미국 군함 건조 능력을 확대하기 위해 2027 회계연도 예산안에는 미래 외국 호위함 및 구축함 설계에 대한 두 가지 연구에 18억 5천만 달러의 연구 개발 자금이 포함되어 있다고 USNI News가 검토한 예산 문서를 통해 확인되었습니다.
예산안에 따르면, 해당 자금은 "국내 조선소의 조선 역량을 확대하고 함대에 추가 함정을 도입하기 위한 모든 조달 방안을 조사하는 데 사용될 것이며, 여기에는 동맹국 조선업체의 함정 또는 부품 건조 능력에 대한 연구도 포함된다"고 명시되어 있습니다. "이 자금은 함대의 미래 [순양함/구축함] 및 호위함 재고 확보를 목표로 하는 두 가지 별도의 연구 및 조달 사업에 배분될 것입니다."
"분명히 말씀드리지만, 우리는 더 많은 함선이 필요하고, 지금 당장 필요합니다."라고 러스 보우트 미 예산관리국(OMB) 국장은 수요일 해군연맹 연례 해상·항공·우주 심포지엄 기조연설에서 밝혔습니다. "만약 우리가 기존 방식으로 필요한 함선을 비용에 맞춰 제때에 확보할 수 없다면, 다른 조선소에서 조달할 것입니다."
구체적으로, 미 국방부는 해군에 일본과 한국의 조선소 및 설계 방식을 미 함대에서 사용할 함선으로 검토하도록 지시했다고 USNI News가 보도했습니다.
2025년 11월 9일, 세종대왕급과 정조대왕급 이지스 구축함, 그리고 충무공 이순신급 구축함을 포함한 대한민국 해군 함정들이 훈련 중인 모습. (사진 제공: 대한민국 해군)
이번 주 초, 해당 연구에 대한 질문을 받았을 때, 존 펠런 전 해군 장관은 USNI 뉴스에 해군부가 보조 보급선뿐만 아니라 미군 함정 작업에도 해외 조선소를 고려하고 있다고 밝혔습니다.
"우리는 외국 전투함 도입 가능성을 검토하라는 지시를 받았습니다."라고 펠런은 화요일에 말했습니다. "만약 우리가 그 방향으로 나아간다면, 생산 가능성이 높고 함대에 신속하게 배치될 수 있는 함선을 고려해야 할 것입니다. 생산 가능성 측면에서 볼 때, 다른 나라들보다 한국이나 일본 같은 나라들이 더 적합할 것입니다."
한국과 일본은 모두 미국이 설계한 이지스 전투 시스템과 미국산 AN/SPY-1 레이더를 주력으로 사용하는 유도 미사일 구축함을 수상함 전력의 핵심으로 운용하고 있다.
네덜란드, 노르웨이, 스페인과 같은 유럽 동맹국들도 자국의 유도 미사일 구축함에 이지스 기본 시스템을 탑재하고 있습니다. 일부 함정은 시스템을 공유하지만, 미군 함정은 대부분의 동맹국 해군보다 높은 생존성 기준에 맞춰 건조되었습니다. 예를 들어, 콘스텔레이션급 유도 미사일 호위함의 원래 이탈리아 설계를 수정하는 과정에서 설계 비용이 크게 초과되었고, 결국 사업이 취소되었습니다.
수요일 펠런이 해임된 후 , 국방부 예산 심의에 정통한 세 소식통은 USNI 뉴스에 18억 5천만 달러 규모의 예산 항목의 목적은 미 해군 함정에 외국 설계를 도입하는 방안을 검토하는 것이며, 최소한 일부 작업은 해외 조선소에서 진행될 것이라고 확인했습니다.
데이비 디펜스(Davie Defense)에 발주된 미래형 북극 보안 순찰선 조감도. (데이비 디펜스 제공 이미지)
트럼프 행정부는 미 해군 및 해안경비대 조선소의 건조 속도에 불만을 품고 외국 조선소들이 국내에 공장을 설립하도록 적극적으로 장려했으며, 보조함과 경비함을 외국 조선소에 맡기려 했습니다.
2027 회계연도 예산안 설명 자료에 따르면 해군은 새로운 전략 수송함급의 첫 두 척과 연료 운반선급에 대해 "해외 조선 사업 기회"를 검토하고 있다고 합니다.
지난해 미국 해안경비대는 새로운 중형 쇄빙선급 북극 안보 경비함(Arctic Security Cutter) 설계안 두 가지를 선정하여 건조하기로 결정했습니다. 핀란드 조선소들이 미국, 핀란드, 캐나다 간의 빙산협약(Ice Pact) 협력 계약의 일환으로 선도함을 건조할 예정입니다.
캐나다 조선업체 데이비의 텍사스 조선소와 볼링거의 루이지애나 조선소는 보우트 회장이 이번 주 연설에서 언급한 "핀란드 모델"에 따라 후속 함선을 건조할 예정이다.
보우트 사장은 “총 11척의 함정 중 처음 4척은 핀란드에서 건조되어 도널드 트럼프 대통령 임기 종료 전에 인도될 예정”이라며, “나머지 7척은 모기업이 인프라 현대화를 위한 상당한 투자를 완료한 후 미국 내 볼링거와 데이비 조선소에서 건조될 것”이라고 밝혔다. 이어 “이러한 전반적인 노력은 해안경비대를 위한 함정을 생산할 뿐만 아니라, 향후 미국 조선소의 중공업 생산 능력을 강화하는 데에도 기여할 것”이라고 덧붙였다.
한국과 캐나다의 조선소들은 이탈리아와 호주 기업들에 이어 미국에 조선 자회사를 설립했다.
해안경비대의 중형 경비함 중 하나를 건조하는 데이비는 텍사스에 있는 걸프-쿠퍼를 인수하고 10억 달러 규모의 확장을 약속했으며, 한화는 펜실베이니아주 필라델피아에 있는 필리 조선소를 인수하고 미 해군의 추가 조선 사업 수주를 위해 적극적으로 노력하고 있습니다.
최근 2027 회계연도 예산 발표의 일환으로 진행된 두 차례의 공식 석상에서, 해군 예산 담당 차관보 벤 레이놀즈 소장은 한화의 필라델피아 조선소 투자 사례를 언급하며 미국이 조선 능력 확대를 위해 추진하고자 하는 방식의 대표적인 사례라고 강조했습니다.
화요일 예산안 공식 발표의 일환으로 열린 브리핑에서 레이놀즈 장관은 미국이 수용 능력 확대를 위해 모든 방안을 검토할 것이라고 밝혔습니다.
그는 "앞으로 1년 이상 동안 해외 조선소와 협력하여 건조할 수 있는 기회가 있는지 계속해서 살펴볼 것이지만, 우리가 가장 집중하고 싶은 것은 해외 조선소와의 협력을 통해 미국에서 건조하는 선박이라고 생각합니다."라고 말했습니다.
2025년 7월 16일, 한화 필라델피아 조선소. USNI 뉴스 사진
해외 조선소에서 선박이나 선박 부품을 건조하려면 의회의 지원과 면제가 필요합니다. 의원들은 의회에서 위원회가 행정부의 예산안을 심의하는 연례 세출 및 승인 절차에서 의견을 제시할 기회를 갖게 될 것입니다.
미 연방법은 국가 안보를 이유로 대통령의 예외 승인이 없는 한 미 해군용 군함 건조를 미국 조선소로 제한하고 있습니다. 미국은 과거에 동맹국으로부터 초계함이나 고무보트와 같은 소형 함정을 구매한 적이 있습니다. 제2차 세계 대전 중에는 역무장리스 프로그램의 일환으로 캐나다로부터 소형 호위함을 구매했습니다. 이러한 예외를 제외하면, 미국이 외국 조선소로부터 대형 수상 전투함을 마지막으로 구매한 것은 19세기 후반 영국 조선소인 암스트롱 휘트워스로부터 뉴올리언스급 순양함 두 척을 구매했을 때였습니다.
군함이나 부품을 해외에서 건조하려는 움직임은 미국 내 조선소들이 생산능력 한계에 도달하지 않았다고 주장하는 일부 국회의원들과 국내 조선업체들로부터 비판을 받을 가능성이 높습니다.
미국 조선업체들을 대표하는 무역 단체는 금요일 USNI 뉴스에 보낸 성명에서 해당 연구를 비판했다.
미국 조선업협회 회장 매튜 팩스턴은 USNI 뉴스에 보낸 성명에서 "우리가 이미 알고 있는 것을 연구하는 데 수백만 달러의 납세자 돈을 쓸 필요가 없습니다. 미국은 해양력을 구축하고 유지하는 데 필요한 산업력, 숙련된 인력, 기술 전문성을 보유하고 있습니다."라고 밝혔습니다.
“미국 조선 산업 기반은 세계에서 가장 첨단적인 해군 함정을 정해진 시간과 예산 내에서 인도할 수 있는 능력을 입증해 왔습니다. 지속적인 투자와 정책 입안자 및 행정부의 명확한 방향 제시가 있다면, 국내 조선 산업은 국가 안보를 저해하지 않으면서 증가하는 수요를 충족하고 해군의 장기적인 임무를 지원할 준비가 되어 있습니다.”
https://www.theguru.co.kr/news/article.html?no=101053
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