EU and U.S. Power Firms Scrutinize Supply Chains for Chinese Parts Concerns over grid security are driving new rules around components
EU와 미국 전력 회사들이 중국산 부품 공급망을 면밀히 조사하고 있습니다. 전력망 보안에 대한 우려가 구성 요소 관련 새로운 규정을 마련하도록 하고 있습니다.
11월 1일부터 유럽연합(EU)이 자금을 지원하는 전력망 프로젝트 에 "고위험" 공급업체의 전력 인버터 사용이 금지됩니다 . EU는 더 이상 이러한 프로젝트에 중국산 인버터 비용을 지원하지 않지만 , 회원국은 원할 경우 여전히 지원할 수 있습니다. 이에 따라 EU 전역의 기업들은 공급망을 재검토하고 있으며, EU가 원격으로 전력망 인프라를 제어하거나 차단할 수 있는 백도어를 허용할 수 있다고 판단한 중국산 부품 사용을 줄여 빠르게 성장하는 전력망에 필요한 전력을 공급하기 위한 준비를 하고 있습니다.
미국도 비슷한 이유로 자체적인 규제 조치를 시행하고 있습니다. 지난 7월, 미국 연방통신위원회(FCC)는 전력 인버터를 미국 내 판매 전 인증이 필요한 외국 기술 목록에 추가했습니다. 이어 8월에는 백악관이 외국산 인버터, 변압기 , 배터리 저장 장치, 발전기, 소프트웨어 및 펌웨어의 판매를 금지하는 더욱 포괄적인 행정 명령을 발표했습니다 . 이 명령은 또한 기존에 설치된 장비를 검토하고 수정할 수 있는 연방 정부의 권한을 명시하고 있지만, 세부 사항은 미국 에너지부 ( DOE )가 12월 말에 발표할 규칙에 따라 설명하도록 되어 있습니다.
일리노이 대학교 어바나-샴페인 캠퍼스의 전기공학 명예교수 이자 PG&E(퍼시픽 가스 앤 일렉트릭 컴퍼니)에서 오랫동안 엔지니어 및 관리자로 근무했던 조지 그로스 는 "미국 에너지부(DOE) 규정의 세부 사항이 상당한 파장을 일으킬 것"이라고 말합니다. 그는 "업계에서 '우리 모두 감당할 수 없을 정도로 상황이 악화될 것'이라고 크게 반발하지 않은 것이 의외였다"고 덧붙였습니다. 하지만 이는 공급망의 형태가 변화하더라도 필요한 물품을 구매할 수 있는 충분한 여유가 있다고 보기 때문일 수 있다고 그로스는 분석했습니다.
전력 인버터 는 태양광 발전소 나 장기 배터리 저장 장치 와 같은 에너지원에서 생산된 직류(DC) 전기를 전력망에 공급할 교류(AC) 전기로 변환하는 데 핵심적인 구성 요소입니다 .
2025년, 산업 단체인 그린 파워 덴마크는 전력 인버터에 설치될 일부 회로 기판 에서 숨겨진 통신 채널을 발견했습니다 . 또 다른 사례로, 네덜란드 취약점 공개 연구소의 보안 연구원인 셀리스틴 오스팅은 부모님의 태양광 패널 펌웨어 업데이트를 허용하는 공개적으로 노출된 자격 증명을 발견했습니다. 미국이나 유럽 연합의 전력망 에 대한 트로이 목마형 공격 에 대한 공개적인 증거는 없지만 , 이러한 취약점들은 악의적인 해커들이 어떻게 백도어를 만들 수 있는지를 보여줍니다.
이러한 위험은 인버터뿐만 아니라 전력망의 장거리 송전 부분에 있는 다른 구성 요소, 즉 대용량 전력 설비로까지 확대됩니다. 예를 들어, 2015년과 2016년에는 해커들이 우크라이나 전력 설비의 기존 취약점을 이용하여 배전반과 차단기를 제어하는 등 대규모 정전을 일으켰습니다 .
https://www.scmp.com/economy/global-economy/article/3362581/why-us-eu-curbs-chinese-power-inverters-risk-upending-green-supply-chains
미국 에너지부는 그 이전부터 전력망 해킹 문제 해결에 고심 해 왔으며, 다른 국가들도 그 이후로 각자의 접근 방식을 개발해 왔습니다. 인도의 에너지 당국은 2020년부터 외국산 부품에 대한 악성 코드 검사를 의무화하는 등 여러 조치를 시행해 왔습니다. 일본의 에너지 당국은 2024년부터 특정 발전 설비 설치 승인 전 30일 사전 심사를 의무화했습니다 .
국가 또는 민간 자금으로 지원되는 프로젝트에는 적용되지 않는 유럽연합(EU)의 구매 결정으로 인해 에너지 기업들은 2030년까지 중국 공급업체로부터 계획 중인 4~5기가와트(GW) 규모의 대용량 발전 설비 구매를 다른 국가로 대체해야 할 수도 있다고 에너지 컨설팅 회사인 우드 맥켄지는 지난 7월 추산했습니다 . 이는 해당 기간 동안 EU가 계획한 구매량의 약 14~18%에 해당합니다. 인버터 제조업체, 신재생 에너지 공급업체, 투자은행들은 지난 6월 EU 관계자들과 만나 중국산 생산 설비를 대체할 수 있는 방안에 대해 논의했습니다. 결론은 대체는 가능하지만 시간이 오래 걸리고 비용이 많이 들 것이라는 점입니다.
유럽연합과 미국의 전력 공급 회사들은 단기적으로 규정이 계속 바뀔 가능성이 높다는 것을 알면서도 공급망을 현대화하려고 노력하고 있습니다. 일부 회사들은 오히려 그 규정을 자신들에게 유리하게 바꾸려고 시도하고 있습니다.
예를 들어, 오스트리아 페텐바흐에 있는 인버터 제조업체 프론이우스는 지난 6월 공급망에서 중국산 부품을 교체하는 데 1년이 걸릴 수 있다고 경고했습니다. 또한 EU가 단순히 중국산 대용량 발전 부품에 대한 비용을 지불하지 않겠다고 하는 것이 아니라, 새로운 중국산 부품의 수입을 전면 금지해야 한다고 주장했습니다. 그래야 프론이우스와 같은 상황에 있는 기업들이 더 비싼 신규 공급업체에 대한 초기 투자를 정당화할 수 있다는 것입니다.
9월에 미국 에너지부(DOE)는 관련 규정 제정에 대한 의견 수렴을 요청했습니다 . 일부 의견에서는 DOE가 대용량 발전 설비와 "연관된" 구성 요소를 명확히 정의해 줄 것을 요청했으며, 전력망 구성 요소 제어에 관련된 요소만 다루도록 목록을 최대한 좁혀야 한다고 권고했습니다. 최소 한 곳의 공급망 검증 업체는 수입업체의 서류 진술서에 의존하는 대신 위험 기반 샘플링 및 물리적 테스트를 요구할 것을 제안했습니다 . 또한 이 업체는 DOE가 항공우주 부품과 같은 다른 민감한 장비를 이미 평가하고 있는 공인 시험 기관들이 경쟁적으로 테스트 서비스를 제공하도록 하는 시스템을 구축하여, 전력 회사의 비용을 절감하면서 보안을 강화할 수 있다고 주장했습니다.
다른 회사들은 새로운 규정을 기다리지 않고 새로운 계획을 세우고 있습니다. 독일 니스테탈에 있는 SMA Solar 의 최고경영자는 지난 8월, 공급망에서 중국에 대한 의존도가 낮고(약 2~4%) EU 내 생산량을 늘릴 수 있는 역량을 갖추고 있기 때문에 유럽의 대규모 태양광 발전 시장에서 약 10%의 점유율을 확보할 수 있을 것으로 예상 한다고 밝혔습니다.
일부 미국 공급업체들도 혜택을 볼 것으로 예상됩니다. 위스콘신주 프랭크스빌에 본사를 둔 유니코(Unico )는 인버터를 포함한 다양한 에너지 장비를 미국에서 설계 및 조립합니다. 유럽 연합(EU)에도 지사를 두고 있는 이 회사는 자체적으로 인쇄 회로 기판 어셈블리, FPA(필드 프로그래머블 게이트 어레이) 기반 제어 루프, 그리고 인덕터와 변압기를 포함한 자기 부품을 설계합니다. 이를 통해 유니코는 펌웨어 개발과 시스템 아키텍처를 직접 제어할 수 있습니다. 물론 해외에서 부품을 수입하기도 하지만, 이미 공급망을 신중하게 검토해 왔습니다. 유니코의 CEO인 마이클 캐나다 는 "우리는 항상 공급원, 추적성, 품질 보증, 그리고 상업적 규모의 생산 능력을 고려하고 있습니다."라고 말하며 , "또한 지정학적 위험을 항상 염두에 두고 있으며, 위험도가 높은 지역을 공급망에서 배제하기 위해 노력하고 있습니다."라고 덧붙였습니다.
캐나다는 복잡한 공급망을 고려할 때 미국과 유럽 기업들이 금지된 부품을 구매 및 기존 설비에서 교체하는 데 정확히 얼마나 걸릴지 예측하기 어렵다고 밝혔습니다. 하지만 각국 정부가 우려 사항을 더욱 명확히 표명함에 따라 관련 작업은 진전되고 있습니다. 예를 들어, 캐나다는 "사이버 보안이 구매 결정의 핵심 요소가 되고 있다"고 말했습니다.
유니코의 경쟁사들이 신뢰를 얻고 시장 진출권을 확보하는 가장 직접적인 방법은 미국에 새로운 제조 시설을 설립하는 것일 수 있지만, 이는 시간이 걸릴 것입니다. 현재 전력망 운영사들은 AI 데이터 센터를 비롯한 여러 분야의 폭발적인 전력 수요에 발맞춰 최대한 빠르게 시설을 확충하고자 합니다 . 캐나다 측은 "앞으로 상당 기간 동안 미국 엔지니어링 및 제조 기업으로서 상당한 기회가 있을 것"이라고 전망합니다.
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