Trump, Takaichi reaffirm alliance days before US-China summit
Japanese PM brings up Washington's sanctions on ICC president
트럼프 대통령과 다카이치 수상,
미중 정상회담 며칠 앞두고 동맹 재확인
일본 총리, 국제형사재판소(ICC) 소장에 대한 미국의 제재 문제 제기
다카이치 사나에 총리는 화요일 뉴욕에서 열리는 유엔 총회에서 도널드 트럼프 미국 대통령과 만날 때, 일본 측의 메시지를 전달하는 동시에 트럼프 대통령의 지지를 유지하는 데 있어 균형을 잘 잡아야 할 것이다.
다카이치 외무장관은 시진핑 중국 국가주석과의 고위급 정상회담을 며칠 앞두고 대만 문제부터 무역에 이르기까지 다양한 현안에 대해 트럼프 대통령의 의견을 수렴하려 할 것이다.
11월 초 미국 중간선거를 앞두고 트럼프 행정부는 시진핑 주석과의 목요일 회담에서 유권자들에게 강조할 만한 성과를 찾으려 애쓸 것이다. 이란과의 전쟁이 장기화되면서 트럼프 대통령의 지지율은 하락했고, 공화당은 이번 선거에서 고전을 면치 못할 것으로 예상된다.
도쿄는 시진핑 주석에게 눈에 띄게 유화적인 태도를 보여온 트럼프 대통령이 대만 문제에 대한 베이징의 입장을 최소한 일부라도 묵인하는 대가로 미국이 경제적 양보를 얻어내는 대규모 거래를 성사시킬 가능성을 우려하고 있다.
일본 관계자들은 다카이치 외무상이 트럼프 대통령과의 회담에서 미일 동맹의 견고함과 도쿄가 중국의 군사적, 경제적 압박이라고 주장하는 행위에 대한 억지력을 지속적으로 강화해야 할 필요성을 강조할 것이라고 밝혔다.
그녀는 특히 민주주의 대만 문제에 집중할 것이며, 이는 트럼프 대통령과 시진핑 주석의 회담에서 주요 의제 중 하나가 될 가능성이 높다.
다카이치 외무장관이 지난해 11월 민주화 국가인 대만 사태 발생 시 일본의 군사 개입 가능성을 언급한 이후 중일 관계는 여전히 냉랭한 상태다. 총리는 트럼프 대통령에게 시진핑 주석에게 도쿄와의 대화 복귀를 압박해 줄 것을 요청할 수도 있다.
대만 관련 발언 이후 몇 달 동안 중국과 일본의 관계는 여전히 껄끄러운 상태다. 베이징은 도쿄가 "재무장화"를 향해 위험한 행보를 보이고 있다고 주장하는 한편, 일본 기업들에 대해 이중용도 제품 수출 통제 조치를 취하고 있다. 하지만 일본 국회의원 과 정부 관계자 들의 방문 및 불참 등 으로 대화의 문은 최소한 약간이나마 열려 있는 듯한다 .
중국은 대만을 자국 영토라고 주장하며 필요하다면 무력을 동원해서라도 통제하겠다고 공언해왔다. 중국은 대만을 "핵심 사안의 핵심"이라고 부르며, 대만 문제는 내정 문제이므로 어떠한 간섭도 용납하지 않겠다고 밝히고 있다.
일본과 미국 모두 대만과 공식적인 외교 관계를 맺고 있지는 않지만, 양국 모두 비공식적으로 긴밀한 관계를 유지하고 있으며, 워싱턴은 법에 따라 대만의 자위권을 지원할 의무가 있다.
트럼프 대통령이 시진핑 주석과의 최근 회담 후 대만에 대한 미국의 지원을 언급하며 놀라운 발언을 내놓으면서, 도쿄를 비롯한 여러 국가에서는 그가 대만에 대한 중국의 야욕에 맞서는 미국의 억지력을 약화시킬 수 있다는 우려가 제기되고 있다.
트럼프 대통령은 지난 5월 베이징에서 시진핑 주석과 정상회담을 갖고 미군이 "전쟁을 치르기 위해 9,500마일을 이동하는 것이 타당한지" 의문을 제기했으며, 대만에 대한 140억 달러 규모의 무기 판매 계약을 시 주석과의 협상에서 지렛대로 활용하고 있다고 언급하며 "매우 좋은 협상 카드"라고 평가했다.
미국 대통령은 시 주석과 무기 판매에 대해 논의했다고 밝혔는데, 이는 대만에 대한 미국의 핵심 정책 원칙에 반하는 움직임으로, 무기 판매 계약 지연이 영구적인 중단으로 이어질 수 있다는 우려를 낳고 있다.
트럼프 행정부는 최소한 11월 중국 선전에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 이후, 그리고 어쩌면 그 다음 달 플로리다에서 열리는 주요20개국(G20) 회의 이후까지 판매를 중단하는 방안을 검토 중인 것으로 알려졌다.
다카이치 외무상은 중국과 대만에 대한 우려 외에도 회담에서 여러 가지 어려움에 직면할 것이며, 그중 하나는 미국 대통령과의 만남 자체가 그의 원치 않는 요구를 불러일으킬 위험이다.
일본 지도자는 유엔 총회에서 취임 후 첫 연설을 할 예정이다. 이 연설은 우크라이나와 중동 전쟁으로 촉발된 혼란 속에서 일본 외교 정책의 핵심 원칙인 유엔 중심의 다자주의와 법치주의에 초점을 맞출 것으로 예상된다.
이번 연설은 국제형사재판소에 대한 트럼프의 경멸을 비롯한 그의 입장과 극명한 대조를 이룰 것이다.
특히 ICC 문제는 다카이치를 곤란한 상황에 빠뜨렸다.
트럼프 대통령은 국제형사재판소(ICC) 소장인 일본인 아카네 도모코 판사에 제재를 가했으며, 그의 행정부는 ICC 해체 계획을 가속화하면서 ICC 전체에 대한 제재를 준비하고 있는 것으로 알려졌다.
다카이치 장관은 아카네 전 국무장관에 대한 조치 이후 일본의 법치주의 준수 여부에 대한 비판에 직면해 있으며, 비평가들은 그녀의 대응을 "나약하다"고 맹렬히 비난하고 있다.
아카네는 자신과 ICC 고위 재판 변호사에 대한 제재를 "법치주의의 위기"라고 규정했다.
하지만 총리는 이러한 균형을 유지하면서도 미국과의 강력한 안보 동맹을 유지해야 할 필요성을 간과해서는 안 되며, 동시에 국방비 지출 및 미군 주둔 비용 분담 문제로 트럼프 대통령과 마찰을 빚지 않도록 주의해야 한다.
보도에 따르면 도쿄는 국방비 지출 목표를 국내총생산(GDP)의 3.5%로 설정하는 방안을 중기적으로 검토 중이며 , 이는 미 국방부가 제안한 수치로 나토, 한국 및 기타 미국 동맹국들의 목표와 일치하는 수준이다.
국방부는 이 보도를 부인했지만, 트럼프 대통령은 화요일 회담에서 이 문제를 제기할 가능성이 있다.
지난달 말 발표된 국방부의 차기 회계연도 예산 요청액은 약 9조 엔(577억 달러)에 달했으며 , 일본의 3대 안보 문서 개정에 따른 추가 예산이 연말까지 반영되면 10조 엔을 넘어설 것으로 널리 예상된다. 장기적인 국방비 지출 계획은 개정된 국가안보전략에 반영될 예정이다.
일본은 또한 주둔 미군에 대한 주둔국 지원금 문제를 놓고 협상을 진행 중입니다 . 트럼프 전 대통령은 첫 임기 당시 도쿄에 지원금을 네 배로 늘릴 것을 촉구한 것으로 알려져 있다. 일본은 미국이 다시 한번 상당한 증액을 요구할 가능성을 우려하고 있다.
한편, 트럼프 대통령은 다카이치 총재에게 경제 및 재정 정책에 대해 압력을 가할 수도 있다. 스콧 베센트 재무장관을 비롯한 미국 관리들은 일본의 금리 인상이 미국의 차입 비용에까지 영향을 미칠 수 있다고 우려하고 있다.
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